(文/刘伊峰 图/张小菊)2020年11月26日晚,广西民族大学廖斌教授莅临成都大学法学院,于5505会议室作“市域社会治理现代化研究”主题讲座;法学院副院长(主持工作)邓陕峡主持本次讲座,社会工作专业负责人吴银涛老师及社会工作专业部分学生参与本次讲座。
讲座伊始,廖斌教授详细讲解了市域社会治理现代化研究的背景,并额外强调“市域社会”概念是具有中国特色的概念,是区别于西方社会的。在背景的一系列讲解中,廖斌教授着重论述了“风险社会”概念,详细解释基础治理的内卷化、碎片化现象、社会组织的丛林化等;在政策背景方面,强调了“共建共治共享”的社会治理格局,以及完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,并以此提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
接下来,廖斌教授详细叙述市域社会治理的含义及其构成要素,并举例说明为什么强调市域社会治理,廖斌教授对此通过“层级关键、地位重要、作用独特”等多个方面来解释说明。
随后,廖斌教授在市域社会治理现代化部分,以“行动主体、空间范围、治理手段、治理目标、治理层级”五个内容来逐一讲解,并提出市域社会治理现代化基本要求,即理论现代化、体系现代化、能力现代化、机制现代化。除此以外,还简要叙述了市域社会治理与市域治理的逻辑、市域社会治理与城市社会治理的关系。通过大量概念的解释,廖斌教授为在场师生构建起一个市域治理的基础框架。
在市域社会治理的现代化原则内容上,提出五点重要原则,第一为党建引领原则,第二点为坚持以人民为中心的原则,第三为德法并重、三治融合原则,第四为协商协同原则,第五为科技支撑原则。在第三点中,廖斌教授强调,在自治原则、法治原则、德治原则中,德治为预防,法治为兜底,并鼓励社会工作专业的同学们结合多学科知识,特别是学习法律知识,以社会工作所独有的人文视角和心理学技巧,在未来市域社会治理和基层治理中大展拳脚。
最后,廖斌教授简要叙述了一些市域社会治理的重点问题,并在互动环节中同邓陕峡老师、吴银涛老师深入探讨了目前市域治理政策的延续性问题。另外,廖斌教授就多位学生的提问,详细叙述了社区矫正目前的发展现状,以及乡(镇)等层级如何融入市域社会治理等问题。
本次讲座,廖斌教授为我院社会工作专业学生提出众多规划性的实用建议,同学们收获颇丰,并且对今后的学习方向以及未来的职业规划有了更为深入的认识。